激發民間投資活力 促進民營經濟高質量發展（調查研究 凝聚共識）

　　當前，隨著民營經濟促進法深入實施，民營經濟發展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時。

　　如何用好政策紅利激發民間投資活力？如何擴大國內需求、加快構建新發展格局，促進民營經濟高質量發展？受中共中央委托，由全國工商聯主席高雲龍帶隊的全國工商聯調研組，圍繞“激發民間投資活力  擴大國內有效需求”主題，在天津、山西開展年度重點考察調研。

　　深入一線，傾聽企業訴求

　　調研組走進位於天津市濱海新區的恆銀金融科技股份有限公司創新展示中心，一台台迭代發展的金融智能設備和自助終端設備映入眼帘。恆銀科技相關負責人表示，民營經濟促進法進一步增強了企業發展的底氣和信心，企業將圍繞國家戰略需求推進技術創新，助力金融自助設備行業國產化轉型。

　　調研組認為，企業要不斷提升內生動力、創新能力和核心競爭力，以高質量發展的確定性應對外部環境變化的不確定性。

　　天津榮程集團的智慧中心大屏上，集團五大板塊業務的運營數據實時刷新。榮程集團創業發展三十七載，從經營鋼廠廢棄物回收利用業務起步，實現了從單一到多元、從金屬到金融、從傳統制造到智能制造、從鋼鐵硬實力到文化軟實力融合發展的“一業為主、相關多元”發展格局。

　　調研組邊聽邊問，認為傳統產業轉型升級要瞄准新質生產力方向，加快新舊動能轉換。調研組鼓勵大型民營企業發揮示范引領作用，積極帶動上下游產業鏈企業融入全國統一大市場建設，積極擴大有效投資。

　　調研組深入企業、園區，實地了解民營企業在創新發展、產業升級中遇到的難題，傾聽民營企業圍繞政策引導、機制創新等方面激發民間投資活力的建議，深入解讀中央決策部署，積極協調各方資源，切實解決企業發展中遇到的實際問題。

　　在中綱不鏽鋼管業科技山西有限公司，調研組走進車間，不時詢問研發進展、產品特性等情況。在山西百信信息技術有限公司，調研組詳細了解企業發展情況后表示，企業要聚焦重點領域和關鍵環節自主創新，加大對科技創新的投資比重，深度融入國家信息技術應用創新產業與人工智能產業發展大局。

　　凝聚共識，營造良好環境

　　調研組認為，當前我國民間投資向好的勁頭足、向新的動力強，新興產業、未來產業受到民間資本青睞。全國工商聯將深入開展“進企業、解難題、送政策、促發展”活動和萬家民營企業評營商環境工作，助推惠企政策落地見效。

　　在建設中的天津天開高教科創園，調研組看到，一大批科技成果和初創企業在這裡匯聚，科創氛圍濃厚，科創動能強勁。

　　“如何吸引北京項目落戶？”天開高教科創園負責人介紹，針對企業發展的難點、痛點，持續完善創新服務體系，全周期服務企業投資擴產全鏈條需求，真心實意為企業辦實事、解難題。智清未來是清華大學材料學院國家重點實驗室成果轉化項目，實驗室成果產業化面臨廠房選址難、環評流程長等痛點，園區管委會協調相關部門提供“選址+審批+住宿”一站式解決方案，協調信貸資金、對接頭部客戶，企業得以快速建成萬噸級產線。

　　為什麼選擇在這裡做科創投資？由天津大學校友企業家發起的北洋海棠基金合伙發起人說：“這裡有強大的人才支撐、巨大的市場和完整高效的供應鏈。在各項政策助力下，創業和發展機會巨大。”

　　調研組表示，營造科技與金融互相融合、互相助力的創新創業生態氛圍，有助於吸引更多人才投資創業，促進天津經濟社會高質量發展。

　　“傳統產業是如何發展成為戰略性新興產業的？”面對調研組的提問，瑞普生物股份有限公司負責人認為，實現產業轉型、企業升級有兩個前提：一是對中國經濟要有堅定不移的信心，堅守企業家精神﹔二是要敢於突破、敢於跨界，主動重構產業鏈與產業生態。

　　求真務實，助力科學決策

　　除實地調研，全國工商聯還與政府部門、企業和商會等召開多場座談會，對12.6萬家民營企業開展了線上問卷調查，深入了解我國民間投資的現狀、發展態勢及面臨的主要困難。調研組鼓勵民營企業家堅定信心、直面挑戰，以破局突圍的勇氣和勇爭第一的決心，主動適應復雜多變的經濟形勢。

　　“我們在發展中深刻感受到，民間投資的活躍與國內外有效需求的釋放，是高質量發展的重要引擎，也是企業創新突圍的關鍵支撐”“希望針對民營科技企業設立差異化評估標准，著重考量研發成果轉化、核心技術突破及對產業創新的引領作用等指標”……調研中，民營企業家談感受、說體會、講問題，並就進一步激發民間投資活力、擴大國內有效需求等提出具有建設性的意見建議。民營企業家紛紛表示，有了國家政策的大力支持，對未來發展充滿信心，將堅定不移地走高質量發展之路。

　　調研組認為，民營企業不僅對當前形勢有著客觀清醒的認識，還制定了清晰明確的發展目標，體現出良好的戰略思維與務實態度，充分彰顯了企業堅定的發展信心。調研組秉持求真務實的工作作風，系統梳理企業提出的意見建議並納入調研報告，為中共中央科學決策、有效施策提供參考。

　　《 人民日報 》（ 2025年07月22日 11 版）